推车入河却称“不慎落水” 检察机关办案发现“漏犯”

　　藏在“三个规定”记录报告里的“漏犯”

　　一起事故，车主为何要事先预付3万元修车款？这3万元是否用作其他用途？与该车辆并无关联的涉案4人为何要骗保？反映问题为何要托私人关系？“三个规定”重大事项报告又是如何成为破案重要线索的？看似平常的一起车辆意外坠河事故背后却隐藏着一个惊人秘密。

　　福建省福州市两级检察机关合力查办的这起案件，成为全国首例通过填报“三个规定”重大事项监督追诉漏犯案件，并于日前入选检察机关工作人员贯彻执行“三个规定”典型案例。

　　宝马车落水

　　疑点重重需核查

　　“我丈夫经过大半年的反省，把心思放在了修车上，技术精进了不少，生意也越来越好了，感谢检察机关给了他一个改过自新的机会。”日前，福建省闽清县检察院大厅出现暖心一幕。一位涉案人员的妻子一早赶到闽清县检察院，再三感谢院领导及承办检察官对其丈夫适用认罪认罚从宽制度，获法院采纳后其丈夫被判缓刑。

　　这事还要从一年多前说起。2019年4月，福州某保险公司接到一个出险电话，对方自称李某，因驾驶朋友的宝马车不慎落水，无法行驶，要求保险公司出险定损。

　　保险公司立即派员到达事故现场登记情况，确认车损险保额为26万余元。保险公司例行启动调查程序，在查看现场监控视频后，发现李某的陈述与事实存在诸多出入。

　　李某拨打保险公司电话时表示，他是独自一人驾驶宝马车经过河边，因当时车速太快，又看了一眼手机，不小心导致车辆意外坠河，坠河现场仅有他与好友汪某二人。

　　但监控视频显示，涉案宝马车系缓缓开到案发现场，中途还停靠了一会儿，且现场多人围着宝马车逗留走动，后车辆落水。

　　是意外还是人为？保险公司决定向公安机关报案。2019年9月，经公安机关侦查，发现修车厂老板吴某与村民黄某也牵扯其中，遂将李某等4人以涉嫌车辆保险诈骗罪移送至闽清县检察院审查起诉。然而，这仅仅是案件的“开端”。

　　在讯问过程中，李某等4人始终坚称车辆是意外落水。他们声称吴李二人关系好，见涉案宝马车在吴某的修车厂维修，征得车主林某同意后，李某将车借作迎亲车辆使用。落水后他们还给林某打了电话说明情况，林某宽慰他们说：“车辆有买保险，不用担心。”

　　从吴某如何帮忙开口向车主借车、借车事由到落水后如何向车主致歉等环节，4人的供述与车主一致。此时，闽清县检察院面临着案件作如何定性问题。

　　“保险诈骗罪涉及特殊主体，归案的李某等4人并非车主也非投保人或受益人，若无法确定保险诈骗罪主体，案件便无法定案，最终只能被定性为故意毁坏财物罪。”闽清县检察院承办检察官詹秀林本着“不放纵犯罪”的办案原则，决定再次对案卷进行审查。

　　“这辆宝马车经常维修，我建议车主走保险程序。”

　　“车主林某微信转给我的3万元是维修预付款。”

　　吴某的这两句供述引起了詹秀林的注意，车子问题多为何不是探讨如何修理而是建议买保险？车还未修好就预付3万元，这不合常理！根据相关证据，詹秀林感觉此事可能与宝马车主脱不了干系，但证据尚不充分。

　　抽丝剥茧

　　漏犯自首归案

　　2020年1月，案件仍在审查起诉阶段。此时，福州市检察院检务督察部正在对全市检察机关逐月汇总的“三个规定”重大事项记录报告进行例行审查。其中，闽清县检察院上报的一份记录报告引起了检察官的注意。

　　原来，吴某妻子看着自己的丈夫被带走，而真正的获利人林某却安然无事，而且林某还频繁打电话威胁她，让其退还之前他微信转账给吴某的3万元。

　　“那段时间我连电话都不敢接，我一个人，身边没个男人主事，心里很害怕。”不堪其扰的吴妻担心丈夫要担主要责任，便通过私人关系向闽清县检察院相关领导反映情况——该案主犯未被立案、也未被移送审查起诉。而该领导了解情况后，意识到案件不简单，不仅严格执行了“三个规定”记录报告制度，迅速依规填报有关情况，并向福州市检察院检务督察部作了报告。

　　在收到填报人报告后，福州市检察院检务督察部与填报人、承办检察官进行多次沟通，详细了解反映内容和案件具体情况。通过两级检察院共同研判，认为车主林某事先预付3万元修车款，并在案发后威胁修车厂老板吴某妻子要求退还，这与常理不符，林某参与骗保可能性较大，3万元可能是林某给付的报酬。