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上海“创新券”再提额提速,传递复工复产“上海力度”

来源:实事新闻头条 编辑:李丽 时间:2020-04-21

刘思江 科技日报记者 王春

近日上海市科委官网公布了《2020年度第一批科技创新券兑付清单》,1217家科技企业将进行最高30万元,共计4559万余元的科技创券兑付,对于面临正常支出和研发投入双重压力的中小企业,这无疑是一场“及时雨”。

一批兑付正在进行,2020年“提额申领”又持续接力。根据上海市科委2月10日制定出台的《关于全力支持科技企业抗疫情稳发展的通知》,上海市科技创新券再次提额提速,企业全年用券额度从30万元提升至50万元,创新券申报审批速度也从10-20个工作日缩短到5个工作日。

科技创新券作为一项具有普惠性特点的创新政策,一头连接着不计其数的中小微科技企业、创新创业团队,另一头连接着专业服务机构。近年来,创新券在降低企业创新成本,促进产学研各创新主体间建立长期合作中的作用越来越明显。

精准对接供需双方,降低企业创新成本

疫情暴发后,创新券额度大幅提高、审批速度加快,政策的灵活性调整不仅缓解了企业的资金压力,更增强了其创新创业的信心,也吸引了越来越多的企业用券购买服务。据不完全统计,2020年第一季度已有1591家企业及创新团队申领了上海科技创新券,其中不少企业是过去几年的“回头客”。

“2019年我们的创新券额度全部用完,今年我们也在第一季度就进行了申领。”作为上海市首批核酸检测试剂盒生产企业,流感病毒全基因组测序是上海伯杰医疗科技有限公司常规业务里经常需要进行的工作,然而流感病毒变异导致常规DNA测序过程中要不断调整测试新的引物进行扩增和序列测定,但一台基因测序设备成本大约是几百万甚至千万,伯杰医疗必须借助外力才能完成。

上海“创新券”再提额提速,传递复工复产“上海力度”

2019年,伯杰医疗使用了上海美吉生物医药科技有限公司等企业的相关技术服务,获得创新券补贴13.7万元。今年一开年,借助创新券持续创新,伯杰医疗在第一季度又与美吉生物等企业在病毒基因测序方面达成了62万元的服务,其中创新券抵扣额度预计达到31万元,相关研发成本大幅降低。

在科技创新券使用比例较高的生物医药、集成电路领域,中小型科技企业大都具有研发费用高,风险大,周期长,资金设备短缺,对外部创新资源依赖性高的特点。矽典微电子(上海)有限公司就是受益的集成电路企业之一。通过创新券平台,矽典微电子在2019年和2020年先后获得了ICC(上海集成电路技术与产业促进中心)提供的多项目晶圆制造、EDA、IP等服务。

其中EDA、IP是我国集成电路设计企业现阶段研发过程中不可或缺的工具,如果没有EDA、IP的帮助,集成电路设计几乎是不可能完成的任务。而一颗从设计研发到正式量产,中间的流片过程涉及多次制造、封装、测试等工作,矽典微市场销售副总裁表示,在这个过程中,作为一家初创公司,如果自己与供应商谈服务或采购价格,除了话语权比较低,通常等待时间也将更长,ICC通过将包括矽典微在内的小企业的需求“打包”发给供应商,增强了小企业在供应链上的议价能力。

汇聚资源引导创新,辐射面向长三角

据上海市科委介绍,《上海市科技创新券管理办法》试行一年多来,已纳入的服务机构558家,为企业提供的服务项目达2943条,2019年共有1060家企业和创业团队用券购买了战略规划、检验检测、技术研发、技术转移、资源共享等方面2247次科技服务。

不少企业表示,比起资金上的有限补贴,创新券的更大价值在于对优质资源的引导作用,“对平台筛选过的服务机构更加放心”。

光梓信息科技(上海)有限公司是一家致力于高速低功耗光电子集成芯片研发和产业化的企业,其提供的芯片可用于数据中心、智能传感、5G数据传输等多个领域。但芯片设计的研发费非常高,光梓信息坦言,在其ICC的合作中,30万元的创新券抵扣额度对于632.71万元的服务总金额并不算高,但创新券就像一座桥梁,有很强的优质资源引导作用,将其引向ICC这个“靠谱”的合作伙伴,最终获得了多项优质服务。

据不完全统计,2019年科技创新券引导企业研发投入超过2.5亿元,促成技术转移超过3亿元,带动企业获得投融资超5亿元。

从需求侧来看,科技创新券发挥着引导中小企业寻求外部创新服务的功能,对于服务供给侧,科技创新券政策则推动了企业、转制院所、科研院所等各类服务机构积极对接市场需求,迎接市场变化,应对市场挑战。在对外提供服务的过程中,能加强科研服务的熟练应用,推动规范化、标准化科技服务供给,促进专业化、特色化科研服务能力形成。

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