德国大众安徽布局的背后是什么道理？

科技日报记者  吴长锋

市场传闻了许久，中国新能源汽车领域最大交易之一终于落定。

5月29日，在刚刚结束两会的人民大会堂，一场重磅签约吸引了世人目光。大众汽车集团（中国）宣布以总计21亿欧元（约合人民币166亿元）的总价收购国轩高科和江淮汽车。其中，大众中国先以11亿欧元收购新能源电池供应商国轩高科26.47%股份，并成为其最大股东。以10亿欧元收购合资伙伴江淮汽车的控股股东安徽江淮汽车集团控股有限公司的50％股权，对合资公司江淮大众的持股从50%提升到75%。

外资控股，首开国企混改先河

被大众入资的这两家企业位于安徽合肥。国轩高科是江淮汽车的主力电池供应商。业内人士认为，大众同时收购国轩高科与江淮，三家企业将形成电池-主机厂的闭环，可能会成为重塑中国车市竞争格局的关键性事件。

“我们与安徽省、合肥市共同决定，通过我们之间的合作，把安徽省以及合肥市打造成中国电动汽车产业的重要基地，不光体现在电动汽车方面，也体现在电池领域，这对于安徽省和合肥市的发展以及我们的合作来说，也迈出了重要坚实的一步。”大众汽车集团（中国）CEO冯思翰博士表示，有机会参与一家中国汽车企业的战略发展进程，同时实质性地入股一家上市企业，这也再次证明了中国坚定不移地改革开放的决心。

此次签约，大众汽车集团持股江淮汽车集团50%，超出了很多人的想象。这可谓是汽车产业中外资企业首度参与到国企混改，是开先例之举。

与此同时，大众汽车集团将合资企业江淮大众的持股比例增至75%，也是大众汽车集团第一次成为中国合资企业的控股股东。江淮汽车集团是地方国资企业，其控股股东江汽控股由安徽省人民政府国有资产监督管理委员会全资持有，而国资企业此前尚没有被外资持股的先例。本次收购如达成，必将成为国有企业混合所有制改革的全新注脚。

据了解，签约各方计划在获得相关部门批准后，于今年年底完成相关交易。

全面布局中国新能源汽车市场

大众汽车集团与安徽省、合肥市，以及江汽、国轩高科共同看好的，是新能源汽车，尤其是纯电动汽车的无限前景。

“中国市场正在发生巨大的变化，大众需要迅速作出调整。”冯思翰表示，“今年，我们看到在中国的销售情况是100万台电动车辆和1800万台传统燃油车型。到2030年，我们预计电动车数量将达到1300万台，内燃机车型将会降到1700万台，这意味着我们现在要准备好应对未来中国汽车市场变化的能力，同时我们整体业务也需要做出调整和适应，包括零配件业务，只有这样的调整才能保证我们的盈利性。”

对于江淮汽车，大众汽车集团更多的是要扮演好一个“战略投资者”的角色。对于入股国轩高科成为大股东，冯思翰明确表示大众汽车集团不会涉及经营权。大众汽车集团更希望能够在新能源汽车市场，以及基于新能源汽车的智能出行生态占据领先地位。

江淮大众将成为大众汽车集团提速电动化的重要载体。冯思翰表示，这将有利于企业明确控制权，能够按照标准快速决策，提升企业运营效率；其次，将更好地实现知识产权积累，为全球化做更好的前期准备；第三是技术中心和设计上的联动能够产生更大效能。

再造江淮，还是下一个狼堡？

去年4月外媒就有消息称，大众汽车正寻求收购江淮汽车的大比例股权。大众为何要收购江淮？

2019年7月，大众集团曾表示，到2035年，大众在中国的销量将有一半是新能源汽车，再次强调了大众的电动化战略和在中国的主要布局。要完成这一目标，光靠南北大众还不够，而一个能够完全为德国大众所掌握的新能源车企，自然成为大众的首选目标。

“这对于江淮来说也是个好事，江淮除去拿到大量资金外，也会得到不少的技术支持，更重要的是MEB平台的引入，让其对品牌的发展而言，也积攒了更多的优势，有着技术和资金的支持，其未来的发展之路相对也更好走。”安徽省国资委相关负责人告诉记者。

“江淮有三个特点，一是商乘并举，二是价值链全，三是不特别强势，都很符合大众的诉求。”江淮汽车董事长安进表示，江淮有乘用车、也有商用车，对大众在商用车方面进一步加力中国有帮助。

此次完成交易后，大众将对江淮大众拥有完全管理控制权。大众中国将向江淮大众大幅倾斜资源：授予江淮大众4个-5个大众纯电动汽车产品，并适时在江淮大众增建一家汽车工厂。

大众的目标是到2025年生产20万-25万辆新能源汽车，预计营收300亿元；到2029年生产35万-40万辆，预计营收500亿元。

此计划之宏大，安徽省内媒体对此评价道，这等于再造一个“新江淮”。而在业内专业人士的眼中，大众的期待更高：构建下一个狼堡。

控股国讯高科，形成产业生态闭环