借力东西部合作，银川有家园区跑出“苏州速度”

科技日报记者 王迎霞

刚刚过去的这一年，新冠疫情肆虐，经济备受冲击，宁夏有家年轻的园区却逆势而上，成绩耀眼。

总投资38亿元的24个项目开工率达100%，固定资产投资增长181%，招商引资实际到位资金增长936％，全口径税收增长41.9%，主要经济指标在银川市产业园区板块均名列前茅。

它的名字叫苏银产业园。

这里的“苏”指苏州。如你所想，这家园区是江苏、宁夏两省区党委、政府，苏州、银川两市市委、政府践行新时代发展理念，特别是东西部区域协调发展理念所采取的重大举措。

尽管2020年11月18日才度过了两周岁生日，苏银产业园却在全面借鉴苏州工业园区运行经验的情况下，招商引资势头强劲，产业规模逐渐扩大，区域合作成果丰硕，彰显了蓬勃旺盛的发展后劲。

2021年是产业园的“提速年”，“水上江南”苏州与“塞上江南”银川携手联动发展，未来可期。

苏银产业园规划图

全面借鉴“苏州经验”

很多人都想知道，苏银产业园之所以取得骄人成果，主要得益于什么？

“答案只有四个字：‘苏州经验’。”园区管委会副主任郝玉峰说。

跟苏州有三学，首推苏州工业园区“先工业、后商业”的招商理念。

苏银产业园大力实施“走出去、请进来”战略，抢抓东部产业转移重大机遇，先后到长三角、京津冀、珠三角等地精准招商170余次，共举办35场招商推介会，开拓医疗健康、电子信息、先进制造、生态环保等领域近120个项目源。同时，园区密切跟踪意向投资项目80余个，形成“储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”的产业发展良性循环。

同时借鉴的苏州工业园区的，还有“先规划、后建设”的经验和亲商服务理念。

在完成总体规划、产业规划的基础上，苏银产业园编制完成了一期景城控规，二期横城、横山控规以及综合能源、智慧园区和包含水电气暖等8个专章的市政基础设施等专项规划，同步完成区域环评、安评、水（资源）评等专项论证。至此，园区“1+1+N”规划体系基本完成。

而随着“E站式”服务中心的设立，全天候24小时服务机制的实行，12万平方米标准化厂房的建设，8.6万平方米员工集宿区的开工，系列招商优惠政策及产业发展优惠政策的出台，入驻企业“当年签约当年投产”成为可能。

至2020年11月底，苏银产业园新增注册企业264家，累计落地项目63个，总投资72.9亿元。已落地项目中，超过半数来自东部地区。

在苏银合作的优势背景下，园区已逐步成为东部企业家及产业转移的首选区。

这两天，园区企业又一次暖了心。

你留下过年，我给你发钱。针对春节期间不停产、不减产的企业，苏银产业园除了发放防疫物资外，还给予非宁夏籍且不返乡的工作人员每人1000元红包，困难职工每人500元补助。就连值班人员家属，都能收到一个特色礼盒。

银川生产要素最具竞争力的园区，喷薄欲出。

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既要招商，更要择商

苏银产业园渴望海纳百川，但这不意味着它会因此随意降低门槛。

既招商，又择商。

开园之初，园区就联合德勤（中国）公司研究产业定位及规划，确定了以医疗健康、电子信息、先进制造业为主，精细化工、现代纺织为辅的“3+2”产业体系。

“规划既定，今后就是心无旁骛、久久为功，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干。发展速度慢一点不要紧，但坚持高质量发展的初心不能变。”在苏银产业园开发建设两周年暨苏州·银川区域联动发展交流座谈会上，银川市副市长、园区管委会主任田国俊表态。