打造综合性科学中心 西部（重庆）科学城出台“金凤凰”政策40条

科技日报记者 雍黎 

聚焦提升原始创新能级、高精尖产业发展质效、创新服务体系水平，重庆高新区推出政策“组合拳”。3月5日，重庆高新区正式向社会发布西部（重庆）科学城“金凤凰”政策，围绕人才引育、科技创新、产业发展、金融支持四个领域，出台40条政策，精准对接创新主体发展需求，全力打造具有全国影响力的科技创新中心核心区和引领区域创新发展的综合性科学中心。

新闻发布会现场。 重庆高新区/供图

人才政策优 职务成果转化95%归科技人员

据介绍，“金凤凰”政策总体具备覆盖面广、针对性强、含金量高三大特征。针对现今科学城高端人才难集聚、核心技术难突破、产业能级难提升、金融活力难激发的关键问题，制定的政策措施，希望通过政策引领真正打通发展痛点堵点淤点。

“我们从加强人才载体建设、支持人才创新实践、优化人才发展环境等三个层面提出10条含金量高的支持举措。”重庆高新区党工委副书记徐晓强介绍，科学城要打造“科学家的家，创业者的城”，他们构建了全链条支持政策，鼓励人才投身科学城进行创新创业实践活动。

在人才载体建设上，对高校、科研院所、企业在科学城独立或联合设立市场化运行的市级及以上新型研发机构，按建设实际成本费用的25%给予支持。专业孵化器每孵化培育1家独角兽企业、规模以上高新技术企业，分别给予1000万元、50万元奖励。

人才支持力度在中西部地区处于领先地位。如高校、科研院所转化职务科技成果所获收益的95%划归参与研发的科技人员及其团队。对牵头承担国家级重点（重大）项目的团队，按照项目实际到账国拨经费给予1:1经费配套。

规划建设国际人才社区，集中建设高端人才房和人才公寓保障供给，打通一站式人才服务绿色通道，各类人才享受医保、体检、疗养等健康服务和“专人对接”“全程代办”“一窗通办”“一次办结”等政务服务。让人才工作无碍、创业无阻、生活无忧、发展无限。

全链条扶持 培育企业壮大产业

“金凤凰”创新10条政策则围绕加大创新研发投入、培育壮大企业主体、建设科研机构、推动成果转化等方面给予重点支持。重点解决梯级研发机构建设、科技企业培育、关键核心技术攻关、科技创新成果产业化等难题。

重庆高新区管委会副主任肖庆华介绍，针对科技企业在各个发展阶段中的需求，开展“科技型企业—高新技术企业—高成长性科技企业—高能级领军企业”的“一科三高”企业梯度培育工程，精准制定全生命周期扶持政策。如对经认定的高能级领军企业，给予首次认定、贷款贴息、采购补贴等奖励，每家企业每年最高可达900万元。