重构创新模式 让企业唱主角

为加快创新甘肃建设，增强企业技术创新能力，夯实企业创新主体地位，实现企业、高校和科研院所的有机结合，形成体系化、任务型的协同创新模式，近日，甘肃省科技厅、工信厅联合印发了《甘肃省企业创新联合体组建与运行管理办法（试行）》，（以下简称《办法》）支持企业牵头组建创新联合体。

科技创新能力是企业打不垮的竞争力。目前，企业已经成为我国技术创新力量中“技术担当”，尤其是一些创新型领军企业，针对产业前沿技术展开了大量的研发工作，具备了参与全球竞争的实力，为了使其在全省科技计划中发挥更大的作用，《办法》鼓励甘肃省科技领军企业牵头，联合行业上下游中小微企业和高校、科研院所等科研力量，组建推动产业链、供应链、创新链升级的新型创新合作组织和利益共同体，共同攻克“卡脖子”技术和产业共性关键技术。

深度融合破解关键核心技术是联合体的主要任务。《办法》提出，要通过开展技术研发和联合攻关，广泛聚集产学研等创新资源，开展技术合作，攻克制约产业发展的共性关键核心技术难题，同时，建设技术研发、检验检测等公共技术服务平台，实现联合体创新资源的共享和有效利用。其次，组织各成员单位实施内部科研项目或承担重大科技项目，实现关键核心技术自主可控，完善产业链、创新链与价值链。第三，探索以共同利益为纽带，以市场机制为保障，政府力量与市场力量协同发力的体系化、任务型研发创新组织，既充分发挥国家财政资金的杠杆作用，又充分利用市场机制撬动企业和其他社会资金的投入。第四，推动技术共享，实施技术转移，推进科技成果转化和产业化发展。第五，广泛依托国际、国内两个市场，推动联合体的技术交流和合作活动，开展国际、国内科技合作。第六，创造、运用和保护自主知识产权，积极参与相关技术标准的制订或修订工作，培育形成自主知识产权和技术标准。第七，组织联合体内外科技人员交流合作，联合培养人才，推进人才培养和能力提升。

“组建企业创新联合体，深度融合破解关键核心技术，落实以企业为主体的创新体系建设，激发企业主体创新创业活力，加速科技成果转化应用是省科技厅下一阶段的重点工作。”甘肃省科技厅厅长张世荣表示，省科技厅将对联合体给予一系列支持，包括对产业关联度紧密、科技含量高、经济社会效益显著的联合体，通过重大科技项目连续倾斜支持三年；优先实行委托制、业主单位负责制、帅才科学家领衔制、揭榜挂帅制等新型项目组织模式；优先推荐国家科技计划项目，围绕产业链、创新链开展技术攻关和集成研究；优先支持联合体成员单位创建国家和省级重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台；支持联合体探索产学研合作的人才培养模式，鼓励联合体引进领军人才和创新团队等政策“福利”。