广州开发区：“双轮驱动” 打造企业“离成功最近的地方”

科技日报记者 叶青 通讯员 范敏玲 孙旭东

3月8日，广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区召开营商环境建设和招商引资大会。该区将强化营商环境和招商引资“双轮驱动”，推出营商环境改革4.0版，出台168条有力举措，重磅打造“黄埔Smile”营商品牌，形成“人人都是营商环境，处处优化营商环境”的良好生态，奋力打造企业和人才“离成功最近的地方”，以优异成绩迎接建党100周年。

黄埔区、广州开发区、广州高新区召开营商环境建设和招商引资大会。李剑锋 摄

记者从会上获悉，作为全省首个营商环境实验区，该区营商环境指数连续两年稳居全国经开区第一。“十三五”期间，该区引进优质项目700多个，年均实际利用外资水平从“十二五”的13.89亿美元上升至22.68亿美元，升幅超60%。

2021年，历经3次升级的黄埔营商环境改革将升级迎来4.0版，该区将出台168条有力举措，重磅打造“黄埔Smile”营商品牌。具体而言，包括推进营商环境评价指标系统化提升（Systematization），打造市场化营商环境（Marketization）、国际化营商环境（Internationalization）、法治化营商环境（Legalization）以及便利化营商环境（Efficient-facilitation），形成“人人都是营商环境，处处优化营商环境”的生动局面。这五个方面组成了英文单词“微笑”，未来符号化的“黄埔Smile”营商品牌将成为黄埔闪亮的新名片，以靠“埔”营商吸引五湖四海的优质企业和人才。

以往，营商环境改革常常习惯于从政府角度考虑问题，却容易导致政府和企业需求不匹配、不适应。怎么服务？服务好不好？这些都应由企业说了算。

该区从企业全生命周期服务出发，接入“工业快批10条”，深化承诺制信任审批制，为企业项目筹建定制出一批黄埔特色的个性化“套餐”。率先对工业投资项目试点实施建设项目环境影响平价文件和排污许可证并联办理，为企业投产至少节约了1-2个月的申报时间，实现了企业投产大提速。

今年2月初，康融东方（广东）医药有限公司的杨女士领到了公司知识城新厂的建设项目环境影响评价文件批复和排污许可证2个证书，感叹道：“不敢相信这么快就办完了，真是太快了！其他地区的厂区快投产了，排污许可证都没下来。”

迈入“十四五”，广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区提出黄埔制造万亿计划。接下来，该区将实施招商“5G战略”，即“高能级生态、高质量项目、高效率增长、高标准服务、高素质队伍”，力争五年内打造2个千亿级投资项目、20个百亿级产出项目、200个10亿级优质项目，掀起招商引资工作新高潮。

整个招商战略将着眼于精准补链延链，构建完整产业链条。聚焦世界500强、行业50强等重大项目“带图招商”，关注新经济、碳中和等新趋势，引进一批“独角兽”企业，面向重点客户实施“带地招商”和“订制招商”，建强“政府+国企+社会招商”近300人的招商力量。助推“十四五”期间实现重点项目总投资超一万亿、制造业总产值超一万亿，在“双区”“双城”中展现活力、觅得商机。