82岁！生态岛海南规划大幅提升人均预期寿命

王祝华 实习生 叶作林

2030年海南人均预期寿命达82岁！

这是近日海南省政府印发的《健康海南行动实施方案》（以下简称《方案》）中最大热点。《方案》提出，对标中国特色自由贸易港建设，围绕提高人均预期寿命的主题，全方位干预健康影响因素，将健康关口充分前移，提升医疗与公共卫生服务的专业化、标准化、国际化，打造海南生态岛、健康岛、长寿岛。

位于海南岛西北部的澄迈县一个原生态的红树林湿地公园 王祝华摄

提高人均预期寿命

“这个指标高于国家制定的2030年人均预期寿命达到79岁的数据。”中组部选派赴琼挂职干部、海南省卫生健康委员会规划发展与信息处处长华玉涛说。

人均预期寿命是国际公认的衡量一个国家或地区居民健康状况和生活质量的核心指标，反映了一个国家或地区疾病防治和卫生服务水平。

2018年海南人均预期寿命是78.4岁，在全国排位在前十。和全国整体情况一样，随着城镇化及人口老龄化进程加快，心脑血管病、糖尿病、癌症等慢性疾病，对海南居民健康构成巨大威胁。此外，妇幼保健体系不够健全，婴儿死亡率、孕产妇死亡率等健康指标距离发达国家的平均水平仍有差距。

海南省卫生健康委宣传处处长陈建洪表示，海南《方案》更加注重提高人均寿命、注重以健康为中心、注重整体联动。采取有效干预措施，对重点人群进行针对性的实施行动，对重大疾病进行预防措施。

记者注意到，《方案》中的18个行动，除了落实国家要求，还将当下备受关注的癌症防控问题、心理健康问题、中小学生身体素质健康等问题均纳入其中。措施中细化了推广海南传统体育活动和加强体医融合、持续推进厕所革命行动、实施生活垃圾分类收集和处置、降低以溺水和校园内猝死为重点的学生意外死亡、防范突发传染病和热带传染病等要求，并在开展提高人均预期寿命课题研究的基础上，重点完善了妇幼健康和海南死亡排名前三的癌症应对措施。

强化传染病防控行动

深刻总结这次新冠肺炎防控经验，梳理当前医疗服务、公共卫生和传染病防范体系的薄弱环节，也是《方案》最大亮点。

疫情暴发以来，华玉涛带领的信息团队连续奋战，充分发挥信息数据监测功能，使海南成为全国疫情信息透明度最高的省份之一。与此同时，对海南和我国公共卫生医疗体系亟待补足的短板，华玉涛有深切感受。他说，海南省疾控队伍结构不合理，人才流失现象严重，基础设施不完善，设备条件落后，全省至今没有生物安全三级实验室，检验检测条件和能力有限……

针对这一系列问题，《方案》谋划建设省级公共卫生临床中心,推动省级疾病预防控制中心和四个区域疾病预防控制中心综合能力提升。加强医疗机构的医疗和预防职能相融合，完善公共卫生机构、综合医院和专科医院、基层医疗机构“三位一体”的疾病预防控制工作机制，优化科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同。

陈建洪介绍，《方案》还明确构建重大疫情防控救治体系，发挥数字技术支持作用，提高重大疫情领导指挥、应急响应、研判决策水平，优化防治结合、联防联控、群防群治工作机制，建立分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。建立和健全医疗保险和救助体系，健全多层次重大疾病医疗保险制度，完善应急医疗救助机制，动态调整突发疫情期间医保政策。完善应急物资保障体系，统筹应急物资采购、供应和产能保障，科学储备应急物资。

突出海南特色

健康海南行动明确，在充分发挥海南天然环境基础上，采取有效策略以较低成本取得较高健康绩效，多种途径解决当前海南居民健康问题。

陈建洪介绍，《方案》增加“健康产业促进行动”“医疗服务能力提升行动”“中医药健康促进行动”三项专项行动，并按照2022和2030两个时间节点分布推进实施。

其中，“健康产业促进行动”专项行动将推进实现更高水平全岛开放的先行产业；实施医疗服务能力提升行动，大力引进国内优质医疗资源，推动远程医疗、分级诊疗、智慧医院等项目，探索利用人工智能辅助决策、区块链等技术创新医疗服务新型模式；实施中医药健康促进行动，发挥中医在疾病治疗、疾病防控和特色康复中的作用。

《方案》还提出，争取到2022年和2030年，健康产业增加值占全省生产总值比重分别达到5.5%和10.5%。