人大干的，都是群众盼的——山东省人大代表刘云香谈履职

通讯员 李宗彦 科技日报记者 王延斌

1月12日，山东省人大代表、省人大社会建设委员会委员刘云香对媒体讲述了她这一年的人大故事。她的故事，也折射出山东省人大常委会2020年为民履职的点点滴滴。

“这份《决定》，危急时刻显身手”

谈到去年，新冠肺炎疫情防控是一个刻骨铭心的话题。去年2月13日，疫情防控正处于最吃劲的关键阶段，山东省人大常委会加开一次常委会会议，表决通过《关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，以法治助力战“疫”。

刘云香是济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区党委书记、居委会主任。让她感动的是，省人大社会建设委员会把《决定》送到了裕园社区。“这份《决定》，危急时刻显身手。”刘云香说，“比如，里面有一条规定，疫情防控期间哄抬防疫用品和民生商品价格、扰乱市场秩序和社会秩序的，由有关部门依法给予处罚。一边积极引导，一边依法打击，秩序才能稳，人心才能稳，才能齐心协力战‘疫’。”

针对疫情暴露出的问题，完善地方性法规，是省人大常委会2020年立法的重头戏。3月26日，《山东省医疗废物管理办法》获得通过，从起草到出台仅用时31天，讨论修改多达12稿。刘云香还介绍了一部由疫情催生、她参与立法调研的法规——《山东省突发事件应急保障条例》。这两部都是各自领域的全国首部地方性法规。在疫情防控中，人大工作者一直在奋力奔跑！

“人大监督,效果实打实”

“从立法到监督，人大干的，都是群众盼的。”刘云香说。 2020年7月份，省人大常委会对全省安全生产和应急管理工作进行专题询问，列席会议的刘云香就学生溺水情况发问。时值暑假，当年雨水又偏多，学生溺水让人揪心，山东省教育厅厅长邓云锋赞扬她的提问“正逢其时”。

刘云香说：“学生溺水，人命关天，人大该问。”邓云锋介绍，在人大监督推动下，2019年全省溺水死亡学生比2018年下降35.6%，2020年上半年跟去年同期相比又下降25%。“人大监督，效果实打实。”刘云香笑着竖起大拇指。

山东省人大常委会已经连续5年重点监督安全生产工作。2020年，面对疫情防控要求，创新形式，首次采用云视频+5G通信技术开展执法检查，探索出了常态化疫情防控下开展人大监督的新路子。为了把“问题找准、病因析透、药方开好”，邀请专家学者、人大代表明察暗访，委托专业智库开展第三方评估，通过建立“执法检查问题库”有效主导检查，监督效果更实、监督刚性更强。

“建议能落实，提得更带劲”

“作为来自基层的人大代表，我最关心的是群众看得见、摸得着的事。”刘云香说，“比如，在去年初的省人代会上，我提了推动建设老年食堂、规范老旧小区消防通道、推进零星棚户区改造等建议。”

刘云香没想到，省十三届人大三次会议还没结束，山东省民政厅厅长刘炳国就带人找到她，商量办老年食堂的事。“我说了我的想法，刘厅长听得很认真，也说了他的思路，一看就是真心办事。”经过调研，民政厅答复，将积极推动各地把这件事列入为民办实事项目，打造示范样板，适时制定出台加强老年食堂建设的意见，引领带动这项工作。

“这一年，全省新增很多老年食堂，我们社区的食堂也要开办了。”刘云香越说越高兴，语速也快了，“2020年，省人大常委会推动承办单位建立台账，按台账办理代表建议，丁是丁、卯是卯，建议能落实，提得更带劲。这次省人代会，我想提个升级版的建议：在社区打造‘两园两场’。 ‘两园’是老人的乐园、孩子的乐园，‘两场’是立体停车场、文体广场。这可都是群众盼的……”